以黨建聯建促鎮域鄉村全面振興

花園村演繹新版“1+9”共富模式

黨的二十大報告提出，要全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。

“我們要進一步通過以強帶弱、以城帶鄉、優勢互補等方式，因地制宜推動組織共建、產業共興、資源共享、治理共抓、文化共榮，讓黨建聯建村莊盡快實現全面振興，進而向共同富裕邁進。”花園聯合黨委書記、花園村黨委書記兼村委會主任、花園集團董事長兼總裁邵欽祥這樣說，希望聯合村瑤儀自然村能夠繼續開拓進取、保持品牌、引領輻射，進一步提升旅游品質，加強村村合作、村鎮合作，用多種形式打響自身品牌。

2022年11月的最后一天，東陽市南馬鎮黨建聯建第六次聯席會議在該鎮聯合村瑤儀自然村舉行。花園村與聯合村、泉府村、夏屠村、上安恬村、下格村、雙溪口村、溪西村、長畈村、防軍村等十個村的黨組織書記共聚一堂，通過走現場、看項目、聽思路等方式，各抒己見，交換意見，共同探討如何進一步發揮黨建聯建引領作用，助力村莊共同富裕。

就在這天的六個月前，東陽市共富黨建示范帶啟動儀式在花園村舉行，花園紅色研學和共享田園兩個黨建聯建片區步入實體化運行，致力以花園村為核心，積極探索以帶思路、產業、項目、創業、增收、黨建和文化為主要內容的“強強聯合”和“強村帶弱村”方式，通過跨村結對幫帶，推動黨建引領鄉村片區組團發展。

花園村原本是個窮山村，1978年，人均年收入只有87元。1981年，花園村領頭人邵欽祥創辦了蠟燭廠和服裝廠，找到了“以工強村”的致富道路。40多年來，他懷著“一定要讓村民過上幸福富裕生活”的理念，一邊辦企業，一邊搞建設，走“以工強村、以商興村、全面振興、共同富裕”的特色之路，讓花園村實現了從貧到富、從小到大、從弱到強、從村到城的華麗轉型。

2003年6月，時任浙江省委書記的習近平同志視察花園村并點贊“花園真好！”，要求先富起來的花園村做好帶頭示范，能帶動更多的村莊共同富裕。這更加堅定了花園人立足農村干事創業的信心。2004年10月，花園村把周邊9個沒有基礎設施、經濟薄弱、矛盾糾紛多的村合并，通過產業帶動，搭建平臺，激發廣大村民奮斗創業的熱情。花園村的共富發展，也使周邊的村紛紛要求并入，2017年3月，花園村黨委以更大的責任和擔當，又并了周邊9個村。通過兩次“一村并九村”，花園村踐行“先富帶后富  強村幫弱村  共富更要共享”的理念，在農村現代化建設中積極探索和實踐，實現了黨建、經濟、社會、文化、生態全面高質量發展，成為了美麗鄉村示范村、鄉村振興樣板村、共同富裕先行村。

“深化黨建聯建機制是引領推動先富帶后富、區域共同富裕的有效路徑，我們借這個機會，通過‘強村帶弱村’，為強村富民點燃了‘強力引擎’。”南馬鎮黨委委員、組織委員華潔晶說，目前，南馬鎮黨建聯建成員村已從剛啟動時的8個擴大至10個，正以花園村“一村帶九村”模式，演繹新版“1+9”共富模式，致力通過基礎設施建設、項目共建、資金幫扶等方式，著力在“紅木產業、高效農業、旅游文化”等方面實現聯動發展和資源共享。

聯合村黨支部書記張永進深有感觸道，雖然黨建聯建從去年剛開始，事實上，花園村早在前些年就已經在積極幫扶，已先后捐贈300余萬元用于聯合村瑤儀自然村村莊基礎建設以及產業發展。開展黨建聯建后，花園村又幫助聯合村瑤儀自然村協調解決7.3畝土地指標，如今村里謀劃了“金木水火土”五個區塊，在建成鄉村美食一條街、農家樂民宿等“土”區塊以及提升共享田園、七星北斗林等“木”區塊的同時，建設“金”區塊精品酒店、開發“水”區塊山林水景、打造“火”區塊窯文化博物館等，積極打造一個文旅融合、內涵豐富、質量提升的浙江省精品旅游示范村。

“我們村有豐富的林地資源，在不破壞生態環境的基礎上，要大力開發‘水’區塊山林水景，將邀請花園旅游公司承建，引入第三方運營，打造1000多畝集智慧養殖觀光、科普研學、休閑游樂、美食體驗、親子趣味網紅打卡于一體的復合型樂園式牧場，該項目前期預計投資5000多萬元，建成后將帶動壯大村集體經濟收入500多萬元。”張永進這樣說。

花園村的花園農發公司是全國五星級休閑農業與鄉村旅游示范單位，打造了現代高效農業示范園區，并成為了“最美田園”和“休閑農業與鄉村旅游精品線路”。目前，花園農發公司已為9個黨建聯建成員村16家農業大戶提供農業技能培訓和科技指導，幫助他們提高了生產力和致富能力。經過該公司董事長、農業共富導師呂健的指導，種糧大戶東美農業改變傳統種植水稻的模式向高效、綠色農業轉變，種一季水稻、種一季菌菇或蔬菜，產值是去年10倍以上。

“通過共富黨建示范帶這個平臺，我們讓花園村‘全國先進基層黨組織’這塊金字招牌更加活起來，交流分享在農村治理中黨員教育管理、‘五議兩公開’民主議事、矛盾糾紛不出村等一批好經驗、好做法，讓各成員村不僅能實現鄉村振興和共同富裕，而且能學到寶貴的治村經驗，輻射帶動周邊村以管理規范化提升黨組織戰斗力和執行力。”南馬鎮黨委書記胡洪仁說，為達到黨建聯建“示范引領、對標提升、全面過硬”的效果，他們還建立了“扛旗爭先、奮進共富、比學趕超”制度，通過聯動互助、共創共富，南馬鎮30個行政村，年經營性收入50萬元以上的行政村有28個，位列東陽全市第一。

與此同時，為確保共富黨建示范帶實現“規范化、常態化、共享化”建設，南馬鎮制定了黨建聯建運行機制、共享機制、聯席會議等制度，由班子成員擔任聯席會議總召集人，各成員村黨組織書記輪值擔任聯絡員，每月召開黨建聯建聯席會議，研究討論涉及發展相關的意見建議，分析研判、督促檢查、跟蹤問效，強化政策保障和資源配置，群策群力解決實際問題和突出矛盾。截至目前，南馬鎮已召開6次黨建聯建聯席會議，確定“三張清單”共建項目5個，達成資源配置共享7個，溝通協商實際問題13個，交流分享治村做法4次，不斷提升黨建聯建推動共同富裕的針對性和有效性。